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社會保險的基本功能和作用具體體現在哪里?

更新日期:2018-06-19 14:23:52
社會保險的基本功能和作用具體體現在哪里? 社會保險的出發點是化解人們在社會經濟生活中的社會風 險。按照國際慣例,社會保險主要針對老年、失業、疾病、工 傷、生育和生活貧困等社會風險提供社會安全保障。在現代社 會,社會保險已經成為各國政府的一項主要社會政策和社會管理 職能,也是法律賦予公民的一項基本權利。社會保險的基本功能 和作用,具體表現在以下幾個方面: (一)保障基本生活 保障公民的基本生活,是社會穩定和經濟發展的前提,也是 社會保險最核心的功能。國家建立社會保險體系,保障公民的基 卒生活,使因各種原因導致收入中斷或減少的社會成員得到基本 生活保障,消除貧困,使每個公民都能生有所食、病有所醫、老 有所養,免除勞動者的后顧之憂,分享社會經濟發展的成果。這 不僅是經濟發展和社會穩定的需要,也是人權保障的重要內容, 是社會進步的體現。 (二)維護社會穩定 社會穩定是社會和經濟發展的前提。沒有穩定的社會秩序, 一切發展都無從談起。社會是一個復雜的系統,各種矛盾相互交 織,需要建立緩解這些矛盾的社會機制。為社會成員提供各種社會 保險的直接目的,就是調和社會階級矛盾,維護社會秩序,減少社 會沖突,保證經濟和社會生活的正常運轉。我國通過養老、失業、 醫療等主要險種的全面開展,對經濟社會發展過程中出現的矛盾進 行了有效調節,縮小了貧富差距,減少了群眾上訪,緩解了社會各 個階層之間的對立情緒,社會保險已經成為社會穩定的減震器。 (三)促進經濟發展 社會保險制度不僅有利于社會穩定、社會公平和社會發展, 而且對經濟發展也有重要的作用。它能夠有效地促進經濟增長, 調節社會總需求,平抑經濟波動。首先,社會保險可以促進消 費,擴大內需。其次,社會保險可以調節社會總需求,平抑經濟 波動。第三,社會保險基金的長期積累和投資運營有助于增加國 民儲蓄,完善資本市場。最后,社會保險確保勞動者在喪失經濟 收入或勞動能力的情況下,能維持自身及其家庭成員的基本生 活,保證勞動能力再生產進程不致受阻和中斷。 (四)保持社會公平 社會保險是市場經濟國家保持社會公平的一個重要手段,其 作用主要表現在以下兩個方面: 一是通過保障全體社會成員的基本生活,在一定程度上消除 社會發展過程中因意外災害、失業、疾病等因素導致的機會不均 等,使社會成員在沒有后顧之憂的情況下參與市場的公平競爭。 第一章社會保險綜述 二是通過在全體社會成員之間的風險共擔,實現國民收入和個 人收人的再分配,從而縮小貧富差距,減少社會分配結果的不公平。

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